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僑務電子報

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新南向拚ODA 我洽談東協國家

2017-10-24
自由時報訊
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政院評估,新南向區域各國未來政治發展穩定,經濟表現將持續成長,對台灣推動新南向政策十分有利。圖為行政院經貿辦印製的新南向政策文宣手冊出爐。(自由時報提供)
政院評估,新南向區域各國未來政治發展穩定,經濟表現將持續成長,對台灣推動新南向政策十分有利。圖為行政院經貿辦印製的新南向政策文宣手冊出爐。(自由時報提供)

(自由時報訊)政府推動新南向政策,為協助我業者爭取大型公共工程商機,祭出台灣版「政府開發協助」(ODA)計畫,要以逾一千億元專案融資資金,並補貼利息差額,協助我業者爭取新南向國家的公共工程。據透露,我政府已與東協國家政府部門接觸,洽談ODA合作模式,行政院資深官員昨指出,東協的泰國、菲律賓、印尼、馬來西亞、越南等國,都是可以思考合作的對象。

台灣要以ODA新模式前進新南向目標國,因涉及以政府的力量介入,前進新南向國家的公共工程商機。據悉,行政院經貿談判辦公室正謹慎評估與東協國家合作的幾個案子,由於行政院已核定「以ODA模式推動海外公共工程執行計畫」,要編列卅億元支應利差等費用,這項新計畫因此勢在必行。

行政院政務委員鄧振中表示,新南向公共工程的ODA,是指我政府以卅五億美元(逾一千億元台幣)做為融資,這筆錢等於借給有需要發展公共工程的新南向國家,因地主國要推動公共建設,蓋公路、橋樑等,籌不出資金,我政府其實主要是補貼利差,例如簽約的廿年後,本金與利息都可攤還,我政府則藉此替業者爭取到公共工程商機。

鄧振中強調,發展ODA模式,在公共工程案源的選擇上,將以東協國家的債信是否良好,以及償債能力等條件進行評估,且未來要由對方國家具保,由地主國政府出面保證,就可大為降低倒帳的風險。他強調,這與過去我對中美洲邦交國的援外模式完全不同,因此,不會有外界質疑會造成政府財政黑洞的問題。

鄧振中認為,過去二、三十年來,台灣幾乎放棄ODA模式這塊市場,這次政府參考日本、南韓行之有年的模式來推動,考量我國實力,以卅五億美元做為融資的資金,應屬合理。

政院資深官員表示,目前我政府是透過駐外單位,先與東協國家接觸、洽談ODA合作模式,將來談妥選定具體的公共工程之後,兩國就會正式簽約,我政府將要求地主國的外匯單位等政府機構出面具保,以全面降低融資風險。

官員解釋,由我政府補貼利差,是因考量地主國財力,比較不願負擔銀行稍高的利率,這部分利差由我政府吸收,但將來就會本息都攤還,我國並可爭取到不小的商機。

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