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美海巡艦首經台海 專家:亞太盟邦合作更彈性

2019-03-26中央社訊  國防

(中央社訊)自去年7月迄今,美 國海巡艦昨天首次通過台灣海峽。學者專家認為,中國 去年開始以軍方的方式管理海警,美派海巡艦,除避免 軍人打警察不對稱狀況,在亞太盟邦的合作上更具彈性 。 國防部上午表示,美國海軍驅逐艦柯蒂斯魏柏號( Curtis Wilbur)、海岸防衛隊的伯索夫號(Bertholf )昨天由台灣西南海域向北航經台灣海峽。

根據國防部 公開披露的訊息,去年7月迄今,美國海巡艦昨天是首 次通過台灣海峽。 中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎 佑接受中央社記者訪問時認為,早期中國海上執法管理 體制混亂,農業部有漁政船、海關有緝私船、公安部編 配海上警察、海測船等,被外界戲稱「多龍治水、群龍 鬧海」。

林穎佑表示,中國去年3月發布的「深化黨和國家 機構改革方案」內容中決定,將海警部隊全部劃歸武警 部隊。中國海警總隊司令已在去年12月確定由海軍出身 的王仲才少將出任首任司令員,曾在東海艦隊歷練的他 ,象徵中國是以軍方的管理方式來對海警進行管理,更 代表對於東海、台海的重視。

林穎佑認為,美國之所以會派遣海岸防衛隊的海巡 艦通過台灣海峽,除了避免發生「軍人打警察」的不對 稱狀況,進而被中國炒作發動輿論戰外,也是針對中國 在東海地區活動日益頻繁而來,同時海上警察在於亞太 盟邦的合作上更具彈性,這些都可能是美國派遣海岸防 衛隊艦艇所考慮的因素。

軍事連線雜誌主編陳維浩接受中央社記者訪問指出 ,美國的海岸防衛隊與台灣的海巡概念不盡相同,美國 的海岸防衛隊只要有任務需求,活動範圍涵蓋全球,也 包括整個太平洋。但他認為,美國海軍與海巡艦編隊航 行的機會,除非是進行聯合搜救演練,否則在實務上並 不常見。

但陳維浩認為,美國海岸防衛隊在戰時是可以移交 給美國海軍指揮,而以航行自由權來說,因為海巡艦的 「針對性」不比軍艦來得強烈,因此也能夠達到充分宣 示的效果。