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史達偉出任亞太助卿 學者:台美關係將更為精進

2019-06-17世界日報訊  外交

(世界日報訊)美國聯邦參議院院會 通過退役空軍准將史達偉出任國務院亞太助卿職務。學 者分析,新任亞太助卿到位後,相信台美關係將會更為 精進;美國推動印太戰略,未來國務院應會扮演更多角 色。 參議院院會13日以94票贊成、3票反對通過這項人 事案,結束國務院長達近一年無人主責亞太事務的窘境 。

史達偉(David Stilwell)在參院外委會提名聽證會 書面聲明中曾表示,中國應停止對台施壓或脅迫,並恢 復與台灣民主政府對話。 外交部今天對此表示,史達偉熟稔亞太安全事務, 期盼與他攜手合作,共同努力深化台美友好的實質夥伴 關係。 淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正接受 中央社記者訪問時表示,台美關係近2年來持續升溫, 象徵在大環境上,美國強化對台關係的方向很明確。過 去這段時間裡,並沒有因為亞太助卿懸缺而影響台美關 係往前發展。 他說,相信未來國務院,加上美國國防部、國安會 ,在美國對台關係的實質執行層面,會有更多精進作為 。通過任命的新任亞太助卿,熟稔亞洲事務,「相信應 該會使得台美關係更為精進」。

對於未來台美關係可能的進展,黃介正表示,需要 給新的亞太助卿一點時間。台美關係持續升溫之際,美 國國會通過許多友台的法案,包括台灣旅行法,還有待 參院通過台灣保證法,他預期未來美國行政部門會有更 多具體實踐的作為。 美國聯邦眾議院5月通過「2019年台灣保證法」, 再度確立對台軍售、美台貿易、台灣國際參與及雙方官 員互動的原則。參院版的「台灣保證法」已於3月提出 ,內容與眾院版本差異不多;全案需兩院協調一致版本 ,再由總統川普(Donald Trump)簽署。 黃介正說,暫時不能預測台美關係在哪些部分會有 突破,不過,新任亞太助卿到位後,「應該我們可以有 更正向的期待」。 他也強調,美國對台政策主要是因為符合美國利益 的政府決策,不完全是因個人而有所改變。對美國來說 ,美國利益為第一,美台共同利益為其次。

另一方面,台灣智庫執行委員賴怡忠分析,史達偉 就任亞太助卿後,可以預期國務院在美國推動印太戰略 的角色上將更為積極。亞太助卿懸缺的這段時間,美國 在印太戰略的推動上多以國防部、國安會為主,未來國 務院在印太戰略有關外交的部分應該會更積極主動。 他也預期,史達偉、美國國防部印太安全事務助理 部長薛瑞福(Randall Schriver)與白宮國安會資深主 任博明(Matt Pottinger)可能形成新的鐵三角,在美 國安全、政治、防衛政策上,有密切的合作。 會說中文與韓文的史達偉曾派駐美國駐北京使館擔 任武官,也曾在後來更名為印太司令部的太平洋司令部 任職,曾任五角大廈聯合參謀部亞洲政治與軍事事務副 主任,在獲提名擔任亞太助卿前是印太司令部中國戰略 研究小組主任,熟悉中國與亞洲事務。