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學者:台美互信良好 總統過境待遇提升

2019-07-15中央社訊  外交

(中央社訊)總統蔡英文出訪加勒 比海友邦,首日過境紐約,在駐紐約辦事處會見友邦駐 聯合國代表。學者分析,台美互信非常良好,蔡總統這 次過境紐約的待遇與過去幾次過境相比,明顯提升。 蔡總統11日展開自由民主永續之旅,出訪海地、聖 克里斯多福及尼維斯、聖文森、聖露西亞等友邦,去程 過境美國紐約,返程將過境丹佛。過境紐約首日,總統 在駐紐約辦事處會見友邦駐聯合國常任代表,創下中華 民國總統在台灣的駐美館處進行公開活動首例。

台灣智庫執行委員賴怡忠接受中央社記者訪問表示 ,整體來講,蔡總統這次過境紐約,不像是單純的過境 ,而是類似「準訪問」的規格,這也顯示台美之間的互 信非常良好,美國對台灣有許多的支持。 前總統陳水扁曾於2001年、2003年過境紐約,前總 統馬英九也曾於2013年過境紐約。

蔡總統這次過境紐約 規格與前2任總統的比較,賴怡忠說,他不會用停留時 間與規格來比較,因為不同時間點的戰略環境都不一樣 。 不過,他表示,蔡總統這次過境紐約的待遇與過去 幾次過境相比,明顯有提升。例如,蔡總統這次在駐紐 約辦事處與友邦代表舉行的活動,是過去歷任總統從未 發生過的事。 賴怡忠分析,蔡總統在駐紐約辦事處與17個友邦的 駐聯合國代表見面,表面上看起來是台灣自己的行為, 但這個動作在美國發生,美國同意讓蔡總統跟友邦官員 會面,也有暗地力挺台灣與友邦邦交的意味;這符合美 國近一、兩年來協助台灣維繫邦交的風格。

前外交部長程建人表示,中華民國總統過境美國的 待遇,嚴格來講是「逐漸改善」。這段時間台美關係明 顯改善,主要是因為美國跟中國大陸的關係發生變化, 美國將中國大陸視為長期的威脅與挑戰。

他指出,過去前總統陳水扁第一次過境紐約時,有 參觀大都會博物館、在旅館接見紐約市長,並與多位美 國國會議員見面;第二次過境紐約時,除了接受國際人 權聯盟頒發的年度人權獎,還與僑胞遊河等。 程建人表示,這次蔡總統在紐約辦事處與友邦官員 見面,是過去沒有的,感覺「美方這次又放鬆了一點」 。 他觀察,每一位總統上台後,都希望與前任過境美 國的活動有所不同,而美國會考量在不影響自身國家利 益之下,做適當調整。 蔡總統過境紐約,美東時間12日將應邀出席台美企 業高峰會,當天下午,將在黎安友(Andrew Nathan) 教授主持下,與多位哥倫比亞大學學者、相關領域研究 生在哥倫比亞大學進行閉門對談;晚間出席僑宴。

美東 時間13日上午,總統將與台灣留學生在中央公園見面並 一起健走,當天也將接見多位美方政要,並安排與美方 政要通話。 這是蔡總統任內第7次出訪並首度過境紐約。總統 去年8月出訪中南美洲友邦,去程過境洛杉磯期間,參 訪配屬於駐洛杉磯台北經濟文化辦事處的洛杉磯文教中心,寫下中華民國元首在美期間走訪駐外機構 的首例;回程過境休士頓期間,總統也參訪美國國家太 空總署所屬詹森太空中心。