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美中貿易戰 監院決議責成政院速提因應策略

2020-06-04中央社訊  政治

(中央社訊)監察院今天表示,為因應美中貿易戰,監察院今天通過監委陳小紅所提的調查報告,責成行政院督促所屬積極研議美中貿易戰對國內經貿的衝擊,並速提因應策略,協助廠商渡過衝擊及後續的經貿新秩序。

監察院今天發布新聞稿指出,監察院財政及經濟、內政及族群、外交及僑政委員會三委員會聯席會議通過監委陳小紅所提出調查報告,責成行政院督促所屬,積極研議美中貿易戰暨衍生的科技戰,甚至金融戰對國內經貿的衝擊並確實落實相關對策。

陳小紅表示,經貿是台灣立國根本,美中貿易戰已從貿易戰進展到科技戰、匯率戰、金融戰等,台積電到美設廠即是科技戰的明顯案例,台廠如因貿易戰被迫選邊,對於營運將造成莫大影響,如何協助廠商渡過貿易戰所產生的衝擊及後續的經貿新秩序,有賴政府速提有效的因應策略。

她指出,美中貿易戰確有促使台商回台投資,調升在台產能配置,雖因此使台灣去年對美出口金額達462億餘美元、成長高達17.1%,似有轉單效應。但同年台灣對中國、新南向18國及歐洲的出口卻呈現明顯衰退,全年出口總額縮減達48億餘美元、衰退1.4%,且部分產業衰退情形尤其嚴重,政府應善盡協助相關產業拓銷出口市場之責。

陳小紅表示,1980年代起台商大舉赴中國大陸投資後,造成台灣產業日益空洞化,為因應美中貿易戰衝擊,台商欲返台重建產線,但因不少相關產業鏈業已流失,導致台商縱有回台擴大生產規模的意願,卻因缺乏原材料或零組件的配套,而面臨生產斷鏈困境,政府應加以重視。

她指出,美中貿易戰似已有形成「美國供應鏈」和「中國供應鏈」的態勢,台灣若不擬選邊站,需就具有優勢的產業構建完整產業鏈的具體策略與步驟,一方面回應返台台商的燃眉之急,另一方面著眼回台產業長期生存發展,推升產業升級與轉型,重現經濟發展榮景。

陳小紅表示,為鼓勵台商匯回境外資金,政府制定「境外資金匯回條例」提供匯回資金租稅優惠,至今年3月底依規定匯回資金的稅後淨額雖已達622億餘元,但用於實體經濟投資者僅302億餘元,僅占匯回資金的48.55%,明顯偏低。

她指出,政府除持續監控台商匯回資金的運用情形外,應適時引導該資金從事實質投資,以免於管制期限屆滿後,再遭用於炒作房地產或金融資產,形成經濟泡沫,無助於國家產業升級與轉型,也有損租稅公平。