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學者:台灣南海主張應更主動 呼籲美中克制

2020-07-22中央社訊  國防

(中央社訊)美國國務卿蓬佩奧日前發表聲明,認同4年前的南海仲裁結果,認定北京的南海相關主張完全非法。學者宋燕輝21日提出,台灣現今的南海主張過於被動,應主動呼籲美中克制。

學者王高成則認為,美方並非區域內聲索國,此時對南海仲裁發言,除了意欲拉攏東南亞盟邦及合作伙伴,更是為了拉抬總統川普(Donald Trump)選情。

美中近期在南海軍事行動不斷,蓬佩奧(Mike Pompeo)更發表聲明認同4年前的南海仲裁結果。中華民國國際法學會21日下午舉辦「南海爭端與我國之因應」國際法圓桌論壇,邀請專家學者分析南海議題。

中央研究院歐美所研究員宋燕輝發言時提到,中美雙方加大力度在南海「秀肌肉」派遣軍艦行動,的確增加擦槍走火風險,恐導致武裝衝突,進而破壞南海地區和平穩定,以及疫情期間國際社會振興經濟的努力。

他表示,面對南海情勢緊張不斷升高的時刻,政府應該有所做為。台灣應該向國際社會呼籲,尤其是呼籲中國大陸與美國,採取克制行為,停止在南海對抗。

宋燕輝認為,當前台灣的南海政策過於消極、被動、低調,受制於區域外的大國,欠缺自主性。應該要考慮檢討、研議、修訂,如何配合現在情勢發展。

他表示,過去20、30年來,針對南海衝突的研討會多半都是東南亞國家或區域外國家所主辦。美國、越南、菲律賓、馬來西亞、歐盟,其他國家都舉辦了國際大型的南海會議,「中華民國政府是不是也應該主動出擊,舉辦一個大型國際南海會議」。

宋燕輝指出,台灣對南海欠缺國際輿論戰規劃,都是低調被動參加,法律戰也未做準備,目前南海情勢這麼緊張應該超前部署。在美中擴大南海法律戰時,台灣應該積極研擬參戰方案、法律論述,例如島嶼主張、南海捕魚權、參與南海行為準則磋商等。

淡江大學國際事務學院院長王高成則認為,「南海仲裁案」已公布4年,美國並非區域內聲索國,過去幾年都沒刻意發表聲明支持,這次顯然是刻意為之。除了意在討好南海各國,也希望藉此拉抬川普的選情。

他表示,台灣當然希望南海問題和平解決,雖然尊重美國主張、不贊成中國大陸在南海的擴權行為,但美方的說法不符合台灣立場時,還是要強調自身立場。另外,在南海新緊張的情勢下,政府更應加強太平島防禦。