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關鍵人才培育及延攬戰略

2020-10-15教育科學文化處提供  僑務
以人才驅動產業成長。
以人才驅動產業成長。

壹、背景說明


一、總統揭示臺灣要在後疫情時代扮演全球經濟發展契機之關鍵力量,優質人才至為重要,為打造臺灣成為人才匯聚重鎮,須持續深化改革吸引國際人才的環境及法制,並在雙語及數位領域上,透過國際交流、產學合作、雙語國家政策,培養更多本土人才及菁英,提升國家競爭力。


二、我國研發人才素質優良,IMD2020年國際評比結果,我國平均總研發人力第2名、研究人員占研發人力比率第5名,加上近年延攬外國專業人才已具成效,惟因投資回流及加碼,人才需求激增,供給量能不足,亟需積極培育及延攬國內外菁英人才。


貳、「外國專業人才延攬及僱用法」實施成效


一、武漢肺炎疫情衝擊,我國防疫有成,加諸在美中貿易戰下國際大廠相繼來臺,今(109)年就業金卡核發張數,以及外國專業人才在臺人數均大幅躍升。


二、就業金卡自該法107年2月實施至今年9月底已核發1,367張,其中今年1-9月核發826張,為該法實施至108年底(23個月)累計核發541張之1.5倍,成功效顯著,且成功吸引矽谷臺灣幫重量級新創人才及國際各領域佼佼者來臺發展。另    外國專業人員有效聘僱許可人次亦顯著增長,今年8月底為3萬6,970人次,較108年底3萬3,722人次,成長約9.6%。


參、關鍵人才三大戰略


一、培育本土數位人才


(一)擴展高教培育量能:漸進擴充STEM系所每年招生名額10%-15%、放寬STEM系所生師比限制與增聘師資,並鼓勵大專校院開設跨領域數位科技微學程,以充裕國內數位人才。


(二)促進產學共育人才:研議沙盒專法,設立半導體等國家重點領域研究學院,並設置基金,由政府與企業共同支持長期運作經費,同時推動重點產業高階人才培訓計畫,建立科研產業化平台,產學共同設立3-5個半導體研發中心,並提供博士級人才實務訓練,以厚實產業研發能量。


(三)鼓勵企業投資人才:精進職能基準應用,強化數位人才iPAS能力鑑定,敦促企業優先聘用及加薪,並將全職研發人員教育訓練費用適用研究發展支出投資抵減,期能加強企業投資人才力道。


二、延攬國際關鍵人才


(一)精準延攬國際菁英:盤點我國產業人才需求,掌握關鍵人才全球分布,推動專案性攬才計畫,並擴大辦理高階教研、科研人才延攬計畫。


(二)擴大招收優秀外國學生:提高學雜費減免、獎學金等誘因,並研議透過G2G合作管道,擴大招收新南向學生來臺就讀重點領域科系,增加開設數位科系雙聯學制、產碩、產博專班,以吸引更多優秀僑外生來台。


(三)鬆綁來臺實習規定:推動STEM科系外國大學畢業生來臺實習到工作一條龍機制,以強化延攬國際優秀青年學子。


三、深化雙語能力及國際視野


(一)配合雙語國家政策,厚植人才英語力:推動大學教學英語化,打造雙語標竿學校及雙語標竿學院,並強化招攬英語系國家教研人才,額外增加新聘名額,同時培養專業領域(如半導體、經貿、金融等)英文人才,針對具英語力或通過培訓者發給證書/證照,提升人才英語能力。


(二)增強人才國際交流:推動學界及業界合作,規劃國際論壇等高階人才培訓交流,並促進本土人才參與國際研究,擴增海外研習專案補助,亦鼓勵赴國外深造,增加至英語系國家攻讀學位獎學金名額,以擴展人才視野。


肆、未來展望


後疫情時代全球面臨新變局,為打造臺灣成為亞洲高階製造及研發中心,掌握全球產業鏈重組的契機,相關部會將全力落實三大人才戰略內容,以滿足產業及學研所需關鍵人才,讓臺灣成為全球經濟的關鍵力量。