美國總統拜登日前參加G7與慕尼黑安全會議,宣示美國回到國際政治舞台,並將與歐洲密切合作;國際關係學會祕書長鄭家慶表示,拜登以重返巴黎氣候協定、承諾捐助40億美元給COVAX等善意,展現美國想與歐洲展開更多合作的期望。
鄭家慶分析,歐洲國家雖歡迎拜登將美國帶領回到過去的夥伴關係,不過鑒於川普政府執政4年造成的擺盪,以及未來拜登卸任後「川普或類似川普的人又上台」的顧慮,所以在歡迎之餘,歐洲也會有所準備,那就是所謂「戰略自主」的概念。
在歐洲的主要國家開始思考「戰略自主」、「終究要靠自己」,且已與中國展開更多經貿合作的狀態下,拜登在此刻宣示美國回來了,難道歐洲主要國家就要因此聽命於美國?還是要更關注歐洲自己的利益呢?鄭家慶說:『(原音)在某些方面,歐洲的大國,特別是法國、德國對於中國大陸有一定的看法,或希望能在拜登政府時期型塑一個歐盟對中的所謂戰略定位的話,歐洲怎麼應對美國對中的長期戰略思維?也不是不能夠呼應美國,但問題在於說,我呼應美國,我拿到什麼?』
鄭家慶指出,即使美國國內將中國視為挑戰或威脅趨於共識,但歐洲主要國家並不確定拜登政府的對中戰略及具體做法,因此,就算拜登目前已有一些宣示,歐洲仍需等待美國提出對中戰略評估。